海南省人民代表大会常务委员会关于加快 积压房地产产权确认工作的决定 为了贯彻落实国务院批准的《处置海南省积压房地产试点方案》(以下简称《试点方案》)，明确积压房地产权属关系，加快处置海南省积压房地产工作，根据国家有关法律、法规和《试点方案》，结合本省实际，特作如下决定：

为了保护老年人的合法权益，发扬中华民族敬老、爱老、养老的传统美德，树立良好的社会主义新风尚，实现老有所养、老有所为、老有所医、老有所学、老有所乐，维护社会安定团结，根据宪法和有关法律的规定，结合本自治区的实际情况，制定本规定。

为鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，提高农业的生产技术水平，推进农业现代化，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

为了加强本市出租汽车的客运管理，提高服务质量，规范市场秩序，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

为了加强电动自行车管理，保障道路交通安全、畅通、有序，保护道路交通参与者的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

为了加强本市市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥其功能，促进经济和社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》和《海南省城市市政设施管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

为了加强档案管理，发挥档案在国民经济和社会发展中的作用，根据《中华人民共和国档案法》以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

为了加强对预算的审查监督，提高预算管理水平，保障经济和社会的健康发展，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

为了保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和有关法律规定，结合本省实际，制定本规定。

为了规范海上搜寻救助工作，及时、有效搜救海上遇险人员，保障海上人命安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。

为了保护和改善海洋环境，防治海洋污染损害，维护海洋生态平衡，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

为加强河道采砂管理，保障防洪、通航、供水和水工程安全，合理开发利用河砂资源，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本规定。

为保障旅游者、旅游经营者及其从业人员的合法权益，保护和合理利用旅游资源，规范旅游市场秩序，推进海南国际旅游岛建设，促进旅游业持续健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

为了保障职工依法行使民主管理权利，构建和谐稳定的劳动关系，促进企业健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》以及其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

我省实施法制宣传教育“五五”规划，取得了显著成效。

《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》的颁布实施，是进一步贯彻落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）的重大举措。

海南省第二届人民代表大会常务委员会第八次会议，听取和审议了海南省高级人民法院院长田忠木作的《关于全省法院执行工作情况的报告》。

为了进一步加强人民检察院法律监督工作，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作的深入开展，维护社会公平正义，保障人民群众合法权益，促进社会和谐稳定，更好地服务海南国际旅游岛建设，根据宪法和法律的有关规定，特作以下决议：

为了贯彻《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》和《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，加强对本省企业税外负担的管理和监督，减轻企业负担，维护企业的合法权益，特作如下决定：

为了贯彻落实中共海南省第六次代表大会确定的坚持科学发展、实现绿色崛起的发展战略部署，动员和组织全省各族人民、各级国家机关全面加快海南国际旅游岛建设，特作出本决议。

海南省第一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了海南省人民政府《关于提请审议调整儋州市白蝶贝等自然保护区的议案》，决定批准省人民政府在议案中提出的调整范围，将该自然保护区面积调减51平方公里。

为保证《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)在本省的贯彻实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，结合本省实际，特作如下决定：

海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议，审议了《海南省人民政府关于提请审议海南省省树省花的议案》，决定确定椰子树、黄花梨为“省树”，三角梅为“省花”。

根据《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》的有关规定，海南省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议决定：三沙市人民代表大会及其常务委员会自2015年8月1日起开始制定地方性法规。

根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，海南省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：三亚市人民代表大会及其常务委员会自2015年6月1日起开始制定地方性法规。

为进一步促进全省精神文明建设，弘扬环卫工人无私奉献精神，在全社会倡导尊重环卫工人、珍惜环卫工人劳动的良好社会风尚，动员社会力量支持环卫事业，逐步解决环卫工人社会地位低、生活待遇差、劳动条件差以及环卫设施短缺等问题，以达到增强环卫工人的使命感和责任感，增强全体公民的环卫意识，不断推动环卫事业健康发展的目的，决定从2003年起每年10月26日为“海南省环卫工人节”。

九届全国人大常委会第二十次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国民族区域自治法〉的决定》。

为了加强省人民代表大会常务委员会( 以下简称省人大常委会)同省人民代表大会代表(以下简称省人大代表)的联系，充分发挥省人大代表作用， 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定，结合本省实际，制定本办法。

为了加强省人民代表大会常务委员会（以下简称常委会）制度建设，规范常委会组成人员行使职权的行为，保证其依法履行职责，根据宪法、法律的有关规定，结合常委会的工作实际，制定本守则。

海南建省办经济特区以来，坚持把保护和改善生态环境作为开发建设中的一项基本方针，经过不懈的努力，取得了明显的成效，为创建一流环境质量，发展新兴生态产业，奠定了良好基础。

为了进一步贯彻落实依法治国基本方略，保证宪法和法律法规在本省行政区域内的有效实施，保障和推动海南跨世纪经济、政治、文化和各项社会事业全面发展，根据《中共海南省委关于全面推进依法治省的决定》，作如下决议：

建设海南国际旅游岛，是海南建省办经济特区以来又一次重大发展机遇。

为保障散居少数民族合法权益，维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

为了加强对珊瑚礁和砗磲资源的保护，促进海洋生态环境的改善，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。

根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律和行政法规，结合本省实际，制定本办法。

为实施《中华人民共和国集会游行示威法》(以下简称《集会游行示威法》)，保障公民依法行使集会、游行、示威的权利，维护社会安定和公共秩序，结合本省实际，制定本办法。

为保障教师的合法权益，加强教师队伍建设，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

为了促进就业，促进经济发展与扩大就业相协调，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国就业促进法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

为有效地组织人民防空，保护人民生命和财产安全以及经济建设成果，根据《中华人民共和国人民防空法》（以下简称《人民防空法》）和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

为保证《中华人民共和国义务教育法》在本省的贯彻实施，结合本省实际，制定本办法。

为了加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用，维护渔业生产者合法权益，保障水产品质量安全，促进渔业持续健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

为了加强税收征收管理，保障税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国税收征收管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

为加强沿海边防治安管理，维护沿海边防治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进沿海地区经济社会发展，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

为保障邮政普遍服务，规范邮政市场秩序，保护邮政通信与信息安全，维护用户、邮政企业和快递企业的合法权益，促进邮政业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

为弘扬社会正气，保护见义勇为行为，维护首府社会治安秩序，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。