为了规范恩施土家族苗族自治州人民代表大会及其常务委员会（以下简称州人民代表大会及其常务委员会）立法活动，完善立法程序，提高立法质量和效率，发挥立法的引领和推动作用，全面推进依法治州，建设法治恩施，根据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国立法法》《湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例》等法律、法规，结合本州实际，制定本条例。

为了加强城乡房屋使用安全管理，保护人身安全，保障公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，维护公共安全和社会秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《浙江省房屋使用安全管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

为了加强建筑垃圾管理，促进源头减量和综合利用，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《浙江省固体废物污染环境防治条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

为了推进和规范既有住宅加装电梯工作，完善既有住宅使用功能，改善居住条件，方便居民生活，适应人口老龄化和经济社会发展需求，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国无障碍环境建设法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。

为加强出租汽车管理，维护出租汽车市场秩序，保障乘客、出租汽车经营者及其从业人员的合法权益，适应经济社会发展和人民生活需要，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

为了规范肉品生产经营行为，保证肉品质量，维护消费者的合法权益，保障人民身体健康，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

为了推进儿童友好城市建设，推动全社会践行儿童友好理念，促进儿童更好成长，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

为了优化青年成长环境，服务青年发展需求，维护青年发展权益，促进青年全面发展，发挥青年在推动经济社会高质量发展中的积极作用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

为了加强市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的城市环境，促进城市文明建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

为了对永久基本农田实行特殊保护，稳定耕地面积，促进农业生产和国民经济的发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、国务院《基本农田保护条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本条例。