（2010年8月26日国家知识产权局令第56号公布 自2010年10月1日起施行） 为了促进专利权的运用和资金融通，保障债权的实现，规范专利权质押登记，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国专利法》及有关规定，制定本办法。 国家知识产权局负责专利权质押登记工作。 以专利权出质的，出质人与质权人应当订立书面质押合同。 质押合同可以是单独订立的合同，也可以是主合同中的担保条款。 以共有的专利权出质的，除全体共有人另有约定的以外，应当取得其他共有人的同意。 在中国没有经常居所或者营业所的

（2010年9月1日审计署令第8号公布 自2011年1月1日起施行） 为了规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为，保证审计质量，防范审计风险，发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和其他有关法律法规，制定本准则。 本准则是审计机关和审计人员履行法定审计职责的行为规范，是执行审计业务的职业标准，是评价审计质量的基本尺度。 本准则中使用“应当”、“不得”词汇的条款为约束性条款，是审计机关和审计人员执行审计业务必须遵守的职业要求。 本准

(2010年9月1日交通部运输令2010年第4号公布 自2011年1月1日起施行) 为便于船舶识别，加强船舶管理，维护水上交通安全，保护水域环境，制定本规定。 依照或者拟依照《中华人民共和国船舶登记条例》在中国登记的船舶，应当按照本规定取得船舶识别号。 本规定所称船舶识别号，是指用于永久识别船舶的唯一编码。 船舶识别号由英文字母CN和11位阿拉伯数字组成。CN代表中国，11位阿拉伯数字的前四位表示船舶安放龙骨的年份，第5至10位是随机编号，第11位是校验码。 中华人民共和国海事局是船舶识别号主管机关，负责船舶识别号

(2010年8月24日中国银行业监督管理委员会令2010年第5号公布 自公布之日起施行) 为加强对信托公司的风险监管，促进信托公司安全、稳健发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国信托法》等有关法律法规，制定本办法。 本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的信托公司。 本办法所称净资本，是指根据信托公司的业务范围和公司资产结构的特点，在净资产的基础上对各固有资产项目、表外项目和其他有关业务进行风险调整后得出的综合性风险控制指标。对信托公司实施净资本管理的目的，是确保信托公司固有资产充足并保持

（2010年9月6日卫生部、教育部令第76号发布 自2010年11月1日起施行） 为提高托儿所、幼儿园卫生保健工作水平，预防和减少疾病发生，保障儿童身心健康，制定本办法。 本办法适用于招收0～6岁儿童的各级各类托儿所、幼儿园（以下简称托幼机构）。 托幼机构应当贯彻保教结合、预防为主的方针，认真做好卫生保健工作。 县级以上各级人民政府卫生行政部门应当将托幼机构的卫生保健工作作为公共卫生服务的重要内容，加强监督和指导。 县级以上各级人民政府教育行政部门协助卫生行政部门检查指导托幼机构的卫生保健工作。 县级以上妇幼保健机

（2010年5月24日农业部令2010年第9号公布） 为了保障养殖生产者合法权益，规范水域、滩涂养殖发证登记工作，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规，制定本办法。 本办法所称水域、滩涂，是指经县级以上地方人民政府依法规划或者以其他形式确定可以用于水产养殖业的水域、滩涂。 本办法所称水域滩涂养殖权，是指依法取得的使用水域、滩涂从事水产养殖的权利。 使用水域、滩涂从事养殖生产，由县级以上地方人民政府核发养殖证，确认水域滩涂养殖权。 县级以上地方人民政府渔业

（2010年9月20日国家体育总局令第12号发布，本办法自2011年1月1日起施行。） 为了加强射击竞技体育运动枪支的管理工作，促进射击运动健康发展，根据《中华人民共和国枪支管理法》和《中华人民共和国体育法》，制定本办法。 中华人民共和国境内的射击竞技体育运动枪支管理，适用本办法。 本办法所称射击竞技体育运动枪支(以下简称运动枪支)，是指开展射击竞技训练、比赛所使用的枪支。 运动枪支的具体品种和型号由国家体育总局会同公安部确定、发布。 本办法所称射击竞技体育运动单位，是指经批准从事开展射击竞技体育运动的企事业单位和

（2010年10月22日民政部令第37号公布 自2011年1月1日起施行） 为了加强农村五保供养服务机构管理，提高供养服务能力和水平，保障农村五保供养对象的正常生活，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。 本办法所称农村五保供养服务机构，是指县级人民政府民政部门或者乡、民族乡、镇人民政府（以下简称主办机关）举办的，为农村五保供养对象提供供养服务的公益性机构。 符合条件的农村五保供养服务机构，应当依法办理事业单位法人登记。 县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内的农村五保供养服务机构管理工作。 乡

（2010年9月7日国家安全生产监督管理总局令第33号公布，自2010年10月7日起施行；根据2015年6月8日国家安全生产监督管理总局令第81号修正） 为落实煤矿领导带班下井制度，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和有关法律、行政法规的规定，制定本规定。 煤矿领导带班下井和县级以上地方人民政府煤炭行业管理部门、煤矿安全生产监督管理部门（以下分别简称为煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门），以及煤矿安全监察机构对其实施监督检查，适用本规定。 煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班

（国家旅游局32号令公布 《旅游投诉处理办法》已经2010年1月4日国家旅游局第1次局长办公会议审议通过，自2010年7月1日起施行） 为了维护旅游者和旅游经营者的合法权益，依法公正处理旅游投诉，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《旅行社条例》、《导游人员管理条例》和《中国公民出国旅游管理办法》等法律、法规，制定本办法。 本办法所称旅游投诉，是指旅游者认为旅游经营者损害其合法权益，请求旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或者旅游执法机构（以下统称“旅游投诉处理机构”），对双方发生的民事争议进行处理的行为。

（2010年10月13日国家安全生产监督管理总局令第34号公布，自2010年11月15日起施行；根据2015年5月26日国家安全生产监督管理总局令第78号修正） 为落实金属非金属地下矿山企业领导带班下井制度，强化现场安全管理，及时发现和消除事故隐患，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和国家有关规定，制定本规定。 金属非金属地下矿山企业（以下简称矿山企业）领导带班下井和县级以上安全生产监督管理部门对其实施监督检查，适用本规定。 本规定所称的矿山企业，是指金属非金属地下矿山生产

(2010年7月27日交通运输部令第2号公布 自2010年10月1日起施行) 为了加强交通运输行政执法监督，落实执法责任，提高执法水平，规范交通运输行政执法评议考核工作，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》，制定本规定。 交通运输行政执法评议考核是指上级交通运输主管部门对下级交通运输主管部门、部直属系统上级管理机构对下级管理机构、各级交通运输主管部门对所属行政执法机构和行政执法人员行使行政执法职权、履行法定义务的情况进行评议考核。 交通运输部主管和指导全国执法评议

（《国防科学技术奖励办法》已经中华人民共和国工业和信息化部第7次部务会议审议通过，现予公布，自2010年7月1日起实施。2006年12月27日发布的《国防科学技术奖励办法》（国防科学技术工业委员会令第19号）同时废止。） 为了奖励在推动国防科学技术进步中做出突出贡献的单位和个人，鼓励自主创新，促进国防现代化建设和国民经济的发展，根据《国家科学技术奖励条例》及其实施细则，制定本办法。 中华人民共和国工业和信息化部（以下简称工业和信息化部）设立下列国防科学技术奖： （一）国防技术发明奖； （二）国防科学技术进步奖； （

（2010年8月26日国家知识产权局令第57号公布 自2010年10月1日起施行） 为了规范与通过互联网传输并以电子文件形式提出的专利申请（以下简称专利电子申请）有关的程序和要求，方便申请人提交专利申请，提高专利审批效率，推进电子政务建设，依照《中华人民共和国专利法实施细则》（以下简称专利法实施细则）第二条和第十五条第二款，制定本规定。 提出专利电子申请的，应当事先与国家知识产权局签订《专利电子申请系统用户注册协议》（以下简称用户协议）。 开办专利电子申请代理业务的专利代理机构，应当以该专利代理机构名义与国家知识产

（2010年9月12日商务部令第3号公布 自2010年9月12日起施行） 为加强进出口商品许可证签发工作的管理，使签发管理工作实现制度化、规范化、技术化，维护正常的外经贸经营秩序，依据《中华人民共和国对外贸易法》及国家许可证管理有关规定，特制定本办法。 配额许可证事务局（以下简称许可证局）经商务部授权统一管理全国的许可证签发工作，向商务部负责。 许可证局负责监督、检查、管理商务部驻各地特派员办事处（以下简称各特办）、各省、自治区、直辖市、计划单列市及部分省会城市外经贸委（厅、局）所属发证机构（以下简称各地方发证机构

（放射性物品运输安全许可管理办法） [立法目的]为了加强对放射性物品运输的安全管理，实施《放射性物品运输安全管理条例》规定的运输安全许可制度，制定本办法。 [适用范围]从事放射性物品运输和放射性物品运输容器设计、制造等活动，应当按照本办法的规定，办理有关许可和备案手续。 [分类管理]国家对放射性物品运输实施分类管理，根据放射性物品的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度，将放射性物品分为一类、二类和三类。 放射性物品的具体分类和名录，由国务院核安全监管部门按照《放射性物品运输安全管理条例》的规定，会同国务院公安、卫

（2010年8月1日中华人民共和国住房和城乡建设部令第5号发布 自2010年9月1日起施行） 为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的监督，保护人民生命和财产安全，规范住房和城乡建设主管部门及工程质量监督机构（以下简称主管部门）的质量监督行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。 在中华人民共和国境内主管部门实施对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理的，适用本规定。 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）质

（2010年6月29日国家广播电影电视总局、国家档案局令第64号公布 自2010年8月1日起施行） 为了加强电影艺术档案的收集和管理，有效地保护和利用电影艺术档案，更好地为电影创作、生产、教学、研究和普及服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《电影管理条例》，制定本规定。 本规定适用于中国境内的电影摄制单位和电影艺术档案机构，以及与电影艺术档案相关的组织和个人。 本规定所称电影艺术档案，是指在电影创作、生产、发行、放映过程中形成的文字、图片、标准拷贝、数字母版、影片素材等具有保存价值

为保障公民的宗教信仰自由，规范藏传佛教寺庙管理，根据《宗教事务条例》，制定本办法。 本办法适用于 依照《宗教事务条例》和《宗教活动场所设立审批和登记办法》设立的藏传佛教活动场所（本办法称寺庙）。 寺庙、藏传佛教教职人员（以下简称教职人员）的合法权益受法律保护。 寺庙、教职人员应当遵守宪法、法律、法规、规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进藏传佛教与社会主义社会相适应。 寺庙不得恢复已被废除的宗教封建特权和压迫剥削制度，不得恢复寺庙之间的隶属关系。 藏传佛教与其他宗教之间、藏传佛教内部不同教派寺庙之间应当互相尊

（2010年7月15日国家安全生产监督管理总局令第31号公布，自2010年10月1日起施行） 为了正确适用安全生产法律、行政法规和部门规章，规范安全生产监督管理部门合法、适当地行使行政处罚自由裁量权，根据《行政处罚法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、行政法规和部门规章的规定，制定本规则。 县级以上安全生产监督管理部门或其委托实施行政处罚的组织或者机构（以下统称安全监管执法机关）依照安全生产法律、行政法规和部门规章作出行政处罚行使自由裁量权的，适用本规则；具体实施行政处罚需要自由裁量的，参照《安全生产行政处