为了加强土地权属管理，维护土地市场秩序，保障土地所有者、使用者和他项权利当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内的国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地使用者和土地他项权利当事人，必须依照本办法的规定，申请土地登记。 确认林地的所有权或者使用权、水面和滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国渔业法》有关规定办理。 县级以上人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内的土地登记工作

为规范省人民政府行政机构设置，加强编制管理，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 省人民政府行政机构设置和编制管理，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。 省人民政府行政机构设置和编制管理应当适应政治、经济、社会发展的需要，遵循精简、统 一、高效的原则。 省机构编制管理机关在省人民政府领导下，负责省人民政府行政机构设置和编制管理的具体工作。 省人民政府监察机关以及其他有关机关依照有关法律、法规和本办法规定，各司其职，配合省机构编制管理机

为了科学、合理确定建设工程造价，规范建设工程造价行为，促进建设市场健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内建设工程造价活动，以及建设工程指导性计价依据的制定、修订和发布，适用本办法。 交通、水利、电力等专业建设工程造价活动及其指导性计价依据的制定、修订和发布，依照国家有关规定执行；国家没有规定的，参照本办法执行。 县级以上人民政府应当建立健全建设工程造价管理制度，完善监督管理机制，保障相关经费投入，督促有关部门和机构依法做好建设工程造价管理工作。 县级以

为了科学、有效地组织和规范价格监测预警工作，保障价格监测数据的真实、及时和准确，发挥价格监测预警在宏观调控和价格监管中的重要作用，根据《中华人民共和国价格法》，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内的价格监测预警活动，适用本办法。 本办法所称价格监测预警，是指县级以上人民政府价格主管部门（以下简称价格主管部门）根据政府价格调控监管的需要，对重要商品和服务的价格、成本、市场供求等变动情况进行信息采集、审核、分析、报告和发布警示信息的活动。 本办法所称重要商品和服务价格，是指与经济社会发展和人民生活关系重大的商品和

为了加强港口岸线管理，保护和合理开发利用港口岸线资源，根据《中华人民共和国港口法》《浙江省港口管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内港口岸线的规划、利用和管理，适用本办法。 港口岸线的开发利用应当坚持统一规划、有序开发、合理利用的原则。 省交通运输主管部门和设区的市、县（市、区）人民政府交通运输主管部门或者其他负责港口管理的部门（以下统称港口主管部门），主管本行政区域内的港口岸线管理工作。 县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、自然资源、农业农村、住房和城乡建设、水利、生态环境等有

为了规范和加强反间谍安全防范工作，防范、制止间谍行为，维护国家安全，根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国反间谍法实施细则》以及其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内的反间谍安全防范工作，适用本办法。 本办法所称反间谍安全防范工作，是指在各级党委、人民政府领导和国家安全机关的协调指导下，加强人民防线建设，组织动员机关、团体、企事业单位、其他组织和公民履行安全防范责任和义务，防范、制止间谍行为和其他危害国家安全行为。 国家和省对反间谍技术防范工作有专门规定的

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 各市、县城、建制镇、工矿区范围内属于全民所有的土地，可依照国家有关规定和本办法，出让和转让城镇国有土地使用权（以下简称土地使用权）。 土地使用权出让涉及集体所有土地的，经依法征用为国有土地后，可依照国家有关规定和本办法办理。 中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律、法规另有规定者外，均可依照国家有关规定和本办法，在本省通过出让、转让方式取得土地使用权，进行开发、利用

为了加强对城市建设档案的管理，有效收集、保管和利用档案，为城市规划、建设和管理服务，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》《建设工程质量管理条例》《科学技术档案工作条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。 本办法所称城市建设档案，是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等各种载体的文件材料。 本办法适用于本省行政区域内城市建设档案的管理活动。 城市人民政府应当加强对城市建设档案工作的领导，把城市建设档案事业的发展纳入国民经济和社会发展规

为了促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》《浙江省残疾人保障条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针。 县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入国民经济和社会发展规划，制定优惠政策和扶持措施，为残疾人就业创造条件。 各级人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划、综合协调。县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人就业工作。 县级以上人民政府人力资源和社会保障、民政、市场监督管

为了合理利用资源，提高资源综合利用效率，保护生态环境，保障国民经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国循环经济促进法》等有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。 自治区行政区域内从事资源综合利用及其相关活动的，适用本办法。 本办法所称资源综合利用主要包括： （一）在矿产资源开采过程中对共生矿、伴生矿进行综合开发、合理利用以及对尾矿进行再次开发利用； （二）对生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用； （三）对社会生产、流通和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用；

为了加强对有限空间作业的监督管理，切实保护从业人员的生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《宁夏回族自治区安全生产条例》等法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。 在自治区行政区域内从事有限空间作业的生产经营单位的安全生产及其监督管理活动，适用本办法。 本办法所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，进出口受到限制，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易形成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间，包括化粪池（井）、沼气池、粪井、废弃水井、下水道等。 县级以上人民政府应急管理部门对本

为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》），制定本办法。 本办法适用于自治区行政区域内国有土地上房屋征收与补偿活动。 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。 市、县级人民政府财政、国土资源、发展改革、公安、工商等有关部门，在各自职责范围内做好房屋征收与补偿的有关工作。 房屋征收部门可以委托房屋征收实施

为推进企业工资集体协商，保障职工和企业的合法权益，维护劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动合同法》《宁夏回族自治区企业民主管理条例》等法律法规规定，制定本办法。 本办法所称企业工资集体协商，是指企业职工代表与企业或者企业代表组织就工资福利收入相关事项共同商量的活动。 自治区行政区域内开展企业工资集体协商，适用本办法。 企业工资集体协商应当遵循合法、公开、平等、兼顾职工和企业双方利益的原则，保障职工实际工资水平与劳动生产率、企业经济效益和当地社会经济发展水平相适应。 企业应当与职工开展工资集体协商。 职工应当支

为了加强农村饮水安全工程管理，保障农村饮水安全，维护供用水双方的合法权益，促进农村饮水安全保障事业的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。 在自治区行政区域内兴建农村饮水安全工程，从事和使用农村供水及其相关管理活动，适用本办法。 本办法所称农村饮水安全工程，是指为解决农村居民饮水安全而兴建的各类集中供水工程和泉水改造、水窖、土园井、屋檐集水等分散供水工程。 农村饮水安全集中供水工程包括水源工程、取水设施、水厂、公共输配水管网及其相关附属设施。 县级以上人民政府应当将农

为了加强对民用机场的管理，保障民用机场安全和有序运营，保护国家财产和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用机场管理条例》等法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。 自治区行政区域内民用机场的净空保护、电磁环境保护、运营安全保护、控制用地保护及其相关活动适用本办法。 民用机场所在地县级以上人民政府应当加强民用机场保护工作，将民用机场保护工作纳入本地安全生产责任目标考核体系，建立健全民用机场保护工作责任制和协调机制，协调解决民用机场保护工作中的重大事项，督促各有关部门依法履行民用机场保

为了规范政府非税收入管理活动，提高政府公共管理和公共服务水平，根据《浙江省政府非税收入管理条例》和其他有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。 本规定适用于本市行政区域内政府非税收入的执收、资金、票据及相关管理活动。国家、省对政府非税收入管理另有规定的，从其规定。 本市政府非税收入按照省财政部门公布的纳入政府非税收入管理的具体项目目录执行。 市和区县（市）人民政府应当加强对政府非税收入管理工作的领导，完善管理体系和监督机制，协调解决管理中的重大问题，提高政府非税收入管理的信息化、数字化、法治化水平。 市和区县（市）

为了简化市场主体住所登记条件，激发社会投资活力，保障经济社会秩序，根据国务院有关规定，结合我省实际，制定本规定。 我省行政区域内的企业及其分支机构、个体工商户和其他经济组织等（以下统称市场主体）到市场监督管理部门办理住所（含经营场所，下同）登记，适用本规定。 申请住所登记时，申请人向市场监督管理部门提交下列住所合法使用证明材料后，即可予以登记： （一）住所为自有房产的，提交房屋产权证明； （二）住所为租（借）用房屋的，提交租（借）用协议以及出租（借）方的房屋产权证明。其中，租（借）用宾馆、酒店、商场的，提交租（借）

为保护和培育森林资源，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。 封山禁牧范围为本省行政区域内的所有林地，包括省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府确定的宜林荒山荒地和退耕还林地。 市、县人民政府负责本行政区域内封山禁牧工作。 省、市、县林业草原主管部门负责本行政区域内封山禁牧的具体工作。 财政、农业农村等部门按照各自职责，做好封山禁牧有关工作。 县、乡（镇）人民政府委任的护林员应当履行职责，加强森林巡护，制止放牧行为。 封山禁牧遵循以封为主、从严管理的原则。 解除封山

为了推进简政放权、放管结合、优化服务改革，保障向区、县（市）下放管理权限顺利实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，市人民政府决定如下： 一、市交通运输局可以将法律、法规、规章规定由市级交通运输部门实施的行政处罚，书面委托区、县（市）交通运输部门或者综合行政执法部门（机构）实施。 二、市交通运输局和受委托组织应当做好有关委托实施行政处罚的落实和衔接工作，依法签订委托书,并及时将委托书向社会公布。委托书应当载明委托的具体事项、权限、期限等内容。 三、受委托组织应当在委托范围内，以市交通运输局名义在本辖区内实施行

为规范本市社会保障卡的使用和管理，维护持卡人的合法权益，提高政府社会管理和公共服务水平，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。 本办法所称社会保障卡，是指面向社会公众发放，具有信息记录、信息查询、就医结算、费用缴纳、待遇领取和金融服务等功能，作为持卡人依法享受社会保障及其他公共服务待遇的身份凭证。 本市行政区域内社会保障卡的申领、制作、发放、使用及相关服务和管理活动，适用本办法。 社会保障卡的发放对象为本市户籍人员以及依法享受本市社会保障及其他公共服务待遇的非本市户籍人员。