（依据） 根据《上海市文化娱乐市场管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本细则。 （适用范围） 本细则适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所、文化娱乐经营活动的管理。 （主管部门和协管部门） 上海市文化行政管理部门（以下简称市文化行政管理部门）是本市文化娱乐市场的主管部门。上海市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作。 区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导。 各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环

为了切实执行《中华人民共和国渔业法》及其实施细则和《上海市水产养殖保护规定》（以下简称《规定》），制定本细则。 本市各级人民政府对水域应当统一规划，合理开发利用，鼓励全民、集体单位和个人发展水产养殖业。 本市各级渔业行政主管部门和渔政监督管理机构应当根据《规定》和本细则，遵循以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针，加强监督管理，保护和促进本市渔业生产的发展。 本市公安、工商行政管理、财政、环境保护、土地、农业、水利、港航监督等部门，应当协同渔政监督管理机构实施本细则。 本市对渔业的监督管理实行统

（目的和依据） 为了加强本市农村公路管理，保障农村公路完好畅通，促进城乡经济社会发展一体化，根据《中华人民共和国公路法》、《上海市公路管理条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 （适用范围） 本市行政区域内农村公路及其附属设施的规划、建设、养护和管理，适用本办法。 （定义） 本办法所称农村公路，是指纳入本市公路规划并符合规定建设标准的乡道、村道，包括乡道、村道范围内的桥梁、隧道和涵洞。 乡道是指由乡（镇）人民政府组织建设，连接乡（镇）人民政府所在地与其所辖行政村之间、乡（镇）与乡（镇）之间以及

（目的） 为了加强对本市公共文化馆的管理，充分发挥公共文化馆在提高市民文化素质和提高城市文明程度中的作用，促进文化事业的发展，制定本办法。 （定义） 本办法所称的公共文化馆，是指政府设置，向社会公众开放，组织和指导群众文化活动的公益性文化事业单位，包括市文化馆、区（县）文化馆和街道（乡、镇）文化馆（站）。 （适用范围） 本办法适用于本市行政区域内公共文化馆的设置、使用及其监督管理。 （设置原则） 公共文化馆按照行政区划设置。 市和区（县）行政区域内分别设置市文化馆和区（县）文化馆；街道（乡、镇）行政区域内设置街道（

（目的） 为了加强对本市公共图书馆的管理，充分发挥公共图书馆在社会主义物质文明和精神文明建设中的作用，推动公共图书馆事业的发展，满足人民群众对科学、文化知识的需求，制定本办法。 （定义） 本办法所称的公共图书馆，是指政府举办的，向社会公众开放的收集、整理、保管和利用图书、报刊、音像制品、电子出版物等书刊资料的公益性文化机构，包括市图书馆、区（县）图书馆和街道（乡、镇）图书馆。 （适用范围） 本办法适用于本市行政区域内公共图书馆的设置、使用及其监督管理。 （主管部门和协管部门） 上海市文化广播影视管理局（以下简称市文

（目的和依据） 为了加强对公共场所人群聚集活动的安全管理，保护公众生命和财产安全，维护社会秩序和公共安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）、《大型群众性活动安全管理条例》（以下简称《条例》）等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 （适用范围） 本市行政区域内人群聚集公共场所和人群聚集活动的安全管理，适用本办法。 在公共场所集会、游行、示威的，按照《中华人民共和国集会游行示威法》等法律、法规执行。 （定义） 本办法所称人群聚集公共场所，是指下列场所： （一）景区（点）、公园、轨道交

（目的和依据） 为了加强防空警报设施建设和维护，规范防空警报信号的传递和发放，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》和《上海市民防条例》的有关规定，制定本办法。 （有关用语含义） 本办法所称的防空警报设施，是指专门用于传递、发放防空警报信号的设备设施，包括警报器及其支架、控制设备、控制线路、电源线路、后备电源等。 （适用范围） 本办法适用于本市行政区域内防空警报设施的建设、维护和防空警报信号的传递、发放及其相关管理活动。 （行政管理部门职责） 上海市民防办公室（以下简称市民防办）是本市防空警报设施

（目的和依据） 为了加强对上海港口客运站的管理，规范港口客运站的经营活动，保护各方当事人的合法权益，维护港口客运站的公共安全和秩序，依据《中华人民共和国港口法》、《上海港口条例》等法律、法规，结合上海港口客运站的实际情况，制定本办法。 （适用范围） 上海港口范围内客运站的规划、建设、运营及其相关管理活动，适用本办法。 （客运站含义和分类） 本办法所称的港口客运站（以下简称客运站），是指在上海港口范围内提供客船靠泊与离泊服务，并为乘客提供候船与上下船服务的场所。 客运站分为以下五类： （一）为航行国际航线的客船提供服

为了普及防震减灾知识，增强公民的防震减灾意识，提高全社会的防震减灾能力，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国科学技术普及法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内开展防震减灾知识普及活动，适用本办法。 本办法所称防震减灾知识，是指与防震减灾相关的法律法规、科学知识和技能等各类知识的总称。 防震减灾知识普及属于社会公益事业，应当坚持政府主导、部门协同、社会支持、全民参与的原则。 县级以上人民政府应当加强对防震减灾知识普及工作的领导，建立工作协调机制，并将防震减灾知识普及工作纳入防震减灾

根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）的有关规定，市政府决定停止执行《上海市邮票和集邮品管理办法》 、 、 第（五）项和 。 本决定自公布之日起施行。 附件：停止执行的《上海市邮票和集邮品管理办法》相关条文 第十六条（开办集邮品交换市场的申请和条件） 凡需开办集邮品交换市场的，必须向市邮电管理局提出申请。 申请者应当具备下列条件： （一）有固定的经营场地； （二）有所需的资金和营业、停车等设施； （三）有具体的管理章程； （四）有一定数量的管理人员； （五）符合其他有关行