为了规范市人民政府规章（以下简称规章）制定程序，提高立法质量，推进法治政府建设，根据《中华人民共和国立法法》、国务院《规章制定程序条例》、《山东省政府规章制定程序规定》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本规定。 规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释以及评估、清理等，适用本规定。 制定规章，应当坚持中国共产党的领导，贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，坚持和发展全过程人民民主，倡导和弘扬社会主义核心价值观，体现全面深化改革精神。制定规章，应当坚持科学立法、民主立法、依法立法，维护社会主义法制的统一，符合

为了加强城市照明管理，改善城市照明环境，促进能源节约，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本市城市开发边界范围内城市照明的规划、建设、运行、维护及其监督管理，适用本办法。 城市照明管理应当遵循统筹规划、安全规范、经济美观和绿色环保的原则。 市城市管理和综合执法部门（以下简称市城市管理部门）是城市照明工作的主管部门，负责全市城市照明工作的监督管理；市城市照明管理机构受市城市管理部门委托，具体负责城市照明设施的规划、建设、运行、维护和相关管理工作。市公安、发展和改革、住房和城乡建设、市场监督管理、财政、自然资

为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，深入实施创新驱动发展战略，推动创新型新疆建设，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《国家科学技术奖励条例》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。 自治区人民政府设立新疆维吾尔自治区科学技术奖。自治区行政区域内其他各级行政机关以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的机关或者单位，均不得设立科学技术奖。 鼓励社会力量在自治区设立科学技术奖。社会力量设立科学技术奖的，应当坚持公益化、非营利性原则，目标定位准确、专业特色鲜明、严格

为了加强货运车辆公路超限运输治理，保障公路完好、安全和畅通，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路安全保护条例》和《湖北省公路路政管理条例》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域内货运车辆公路超限运输的治理（简称超限运输治理）。本办法所称货运车辆公路超限运输是指货运车辆载物超过国家标准规定或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。 超限运输治理应当坚持依法严管、源头控制、标本兼治、长效治理的原则，实行属地管理、分

为了鼓励无偿救护，实现救死扶伤的宗旨，保护无偿救护人的合法权益，弘扬社会主义核心价值观，提升社会文明程度，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内无偿救护促进工作，适用本办法。本办法所称无偿救护，是指没有法定或者约定的义务，自愿对遭遇人身损害或者人身损害危险的自然人实施紧急救助的行为。受助人事后自愿给予无偿救护人报酬的，不影响对无偿救护行为的认定。 本市无偿救护促进工作，坚持政府主导、部门协同、社会参与、倡导公益的原则。 市、县（市、区）人民政府应当加强领导，统筹协调解决无偿救护促进工作中的重大

为了提升南澳岛规划建设管理水平，科学合理利用南澳岛资源，打造高质量发展的和美海岛，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 南澳岛范围内制定、修改和实施国土空间规划，以及从事各类资源保护、开发利用和相关管理活动，适用本办法。 南澳岛规划建设管理遵循规划先行、生态优先、传承历史、科学开发的原则。 市人民政府应当加强对南澳岛规划建设管理的领导，及时协调解决跨区域、跨部门的重大问题，定期组织对南澳岛规划实施情况进行监督检查，推动南澳岛高质量发展。南澳县人民政府（以下简称县人民政府）是南澳岛规划建设管理责任主体，按照管

为了规范和加强城市二次供水管理，保障居民生活用水需求和安全，根据《城市供水条例》《汕头市城市供水用水条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本市纳入中心城区公共供水服务范围的居民住宅二次供水管理活动，适用本办法。本办法所称城市二次供水，是指通过城市公共供水管道取水，经居民住宅二次供水设施储存、加压等处理后向最终用户供应生活用水的供水方式。本办法所称二次供水设施，包括为二次供水设置的泵房、供水管道、水池（箱）、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、计量水表、压力水容器、自动控制与监视系统等相关设施。 城市二次供

为了加强对饲料和饲料添加剂的管理，提高产品质量，保护动物健康，保障动物产品和食品质量安全，根据国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》，结合本省实际，制定本办法。 在本省行政区域内从事饲料和饲料添加剂的研制、生产、经营、使用及其监督管理活动，适用本办法。 县级以上人民政府应当加强饲料产业发展和饲料安全管理工作的领导，将饲料产业纳入当地国民经济和社会发展规划，统筹调整农业结构和增加农民收入，协调解决饲料产业发展中的重大问题，保障饲料用粮和动物产品安全，推动乡村振兴战略实施。 县级以上人民政府农业农村（畜牧兽医）部门（以下统

为了加强房屋使用安全管理，保障人民群众生命和财产安全，维护公共安全和公共利益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内已建成房屋的使用安全及其监督管理活动，适用本办法。 房屋的消防、电梯、供水、供电、供热、燃气、通讯、防雷、抗震等设施设备的使用安全和管理，以及违法建设的调查处理，依照有关法律、法规、规章的规定执行。 房屋使用安全管理应当遵循合理使用、预防为主、防治结合、属地管理、确保安全的原则。 县级以上人民政府应当加强对房屋使用安全管理工作的组织领导，建立综合协调工作机制，协调解决房屋使用安

为了加强环境卫生设施建设和管理，保障环境卫生设施配套完好和正常使用，创造干净、整洁的宜居环境，推动美丽连云港建设，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《连云港市生活垃圾分类管理条例》等有关法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内环境卫生设施的规划、建设、管理和维护，适用本办法。 本办法所称环境卫生设施，包括环境卫生收集设施、环境卫生转运设施、环境卫生处理处置设施和其他环境卫生设施。环境卫生收集设施，包括垃圾收集容器（垃圾桶、废物箱、垃圾箱等）、垃圾分类收集站（点）、垃圾分类房（亭）等。环境卫生转运设施，

为了规范户外广告和招牌的设置管理，合理规划利用城市公共空间，美化市容环境，提升城市品质，根据《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本市实行城市化管理区域内户外广告和招牌的规划、设置、维护等管理活动，适用本办法。实行城市化管理的区域，城市人民政府应当向社会公布。 本办法所称户外广告，是指利用建（构）筑物、场地、设施、交通工具等载体，以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌、实物实体造型或者其他形式向户外发布广告信息的设施。本办法所

根据国务院《居住证暂行条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内居住证的申领、发放、管理等工作，适用本办法。 公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。 县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。 县级以上人民政府发展改革、财政、教育、公安、民政、司法行政、人社、住建、卫生健康等有关部门应当按照各自职责，

为了加强气象灾害风险评估管理，规范气象灾害评估行为，防御和减轻气象灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、国务院《气象灾害防御条例》和《甘肃省气象灾害防御条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内气象灾害风险评估及其监督管理活动，适用本办法。 本办法所称气象灾害风险评估，是指对本行政区域内可能发生的，对人民生命财产安全、经济社会发展产生重大影响的气象灾害，以及与气象条件密切相关的国土空间规划和建设项目进行气象灾害风险性分析、评估的活动。 前款所称气象灾害是指因干旱、大风、沙尘暴

为了加强民用建筑节能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源和资源的利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 本省行政区域内从事民用建筑及其用能系统的新建、扩建、改建和既有民用建筑改造活动，应当遵守本规定。 本规定所称民用建筑节能，是指在民用建筑的规划、设计、施工、监理、质量监督和建筑物使用设备的运行管理过程中，通过采用节能技术和产品，执行民用建筑节能、绿色建筑标准，降低建筑的能源、资源消耗，合理、有效地利用能源和资源的活动。 县级以上人民政府住房和城

为了规范建设项目规划许可程序，加强建设项目规划许可管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本办法所称建设项目规划许可是指自然资源主管部门向建设单位或者个人核发建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的行政许可行为。 省人民政府自然资源主管部门负责全省建设项目规划许可的管理和监督工作。 市（州）、县（市）人民政府自然资源主管部门按照管理权限和职责，负责本行政区域内建设项目规划许可的实施、管理和监督工作。

为了加强电动自行车管理，维护道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《甘肃省道路交通安全条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内电动自行车的生产、销售、登记和道路通行及相关管理活动适用本办法。 电动自行车，是指以车载蓄电池作为辅助能源，具有脚踏骑行能力，能实现电助动、电驱动功能的两轮自行车。 各级人民政府应当加强对电动自行车管理工作的领导，建立健全管理工作协调机制，保障工作所需经费。 工业和信息化部门负责电动自

为了保障石油、天然气管道安全运行，维护能源安全和公共安全，推进黄河三角洲生态保护和高质量发展，根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《山东省石油天然气管道保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内输送石油天然气的长输管道、油气田集输管道、油气田油气生产管道的保护，适用本办法。城镇燃气管道，石油化工等厂区内管道，港区、园区内管道的保护不适用本办法。海上石油天然气管道的保护，依照有关法律、法规和国家有关规定执行。本办法中输送石油天然气的长输管道和油气田集输管道称为Ⅰ类管道，油气田油气生产管道

为加强二次供水管理，保证二次供水安全卫生，根据国务院《城市供水条例》《安徽省城镇供水条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域二次供水及其监督管理活动。本办法所称二次供水，是指生活饮用水对水压、水量的要求超过城镇集中式供水管网能力时，通过储存、加压等设施经管道供给用户的供水方式。本办法所称二次供水设施，是指为二次供水设置的泵房、水池（箱）、水泵、阀门、电控装置、消毒设备、压力水容器、供水管道等。 二次供水应当遵循统筹规划、科学管理、节约环保、安全卫生原则。 市、县（市、区）人民政府应当加

为了高标准建设重庆两江新区（以下简称两江新区），加快两江新区开发开放，根据有关法律、法规和《重庆市人民代表大会常务委员会关于重庆两江新区行政管理事项的决定》，结合本市实际，制定本办法。 条 本办法适用于两江新区开发建设、管理服务等活动。 条 两江新区应当发挥对成渝地区双城经济圈建设的协同作用，加快推动西部陆海新通道建设，打造成为内陆开放门户和重庆智慧之城，努力成为高质量发展引领区和高品质生活示范区。 条 两江新区应当遵循改革创新、开放引领、先行先试的原则，坚持政府引导、市场运作，整体规划、统筹推进，民生导向、绿色发

为了加强行政规范性文件管理，提高行政规范性文件质量，推进法治政府建设，维护国家法制统一，根据有关法律、法规和国务院相关规定，结合本省实际，制定本办法。 本办法所称行政规范性文件，是指除地方政府规章外，由本省行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关）按照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定时期内反复适用的公文。 行政规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。各级人民政府（含政府办公机构）制定的行政规范性文件为政府规范性文件；政府部