为推进科学立法、民主立法,提高立法质量,发挥立法对我市经济社会发展的引领和推动作用,规范拟定地方性法规(以下简称法规)草案和制定规章工作,根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》和《四川省人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》,结合雅安市实际,制定本规定。 市人民政府拟定法规草案和制定规章适用本规定。 本规定所称法规草案,是指依照本规定的程序起草,以市人民政府议案形式提请市人民代表大会或其常务委员会审议的涉及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面事项的法律文件。本规定所称规章,是指由市人民政府

为加快城市公共交通发展，提高交通资源利用效率，切实缓解交通拥堵，方便群众出行，保障城市经济社会发展，根据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）、《湖北省城市公共交通发展与管理办法》（省政府令第368号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内从事城市公共交通规划、建设、运营、发展、管理及其相关活动适用本办法。 本办法所称城市公共交通，是指在城市人民政府确定的区域内，利用公共汽车及相关的配套设施，按照确定的线路、时间、站点、票价运营，为社会公众提供出行服务的活动。 城市公

为规范通信设施建设，保障通信设施安全和通信安全畅通，根据《中华人民共和国电信条例》及相关法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。 自治区行政区域内通信设施的规划、建设、保护等活动，适用本办法。 本办法所称通信设施，是指为公共组织和社会公众提供通信服务并实现通信功能的通信交换设备、通信传输设备和通信配套设施，包括交换机、服务器、数据存储设备、通信光（电）缆、通信管道、通信杆（塔）、发射天线、保护地线、通信分线箱（盒）、通信交接箱（间）、移动通信基站、通信机房、供电设备（太阳能设备等）、室内分布系统等。 附挂通信设施

为了保障旅游者和旅游经营者的合法权益，保护和合理利用旅游资源，规范旅游市场秩序，促进旅游业持续健康发展，依据《中华人民共和国旅游法》、《辽宁省旅游条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 在本市行政区域内的和在本市行政区域内组织到市外、境外的旅游活动，以及旅游开发与促进、经营服务、监督管理等活动，适用本规定。 旅游业发展应当遵循科学规划、合理利用和可持续发展原则，突出地方特色，实现社会效益、经济效益和生态效益的统一。 市和区、县（市）旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、协调、服务和监督管理工作。发展

为有效组织人民防空，提高城市整体防空抗毁能力，保护国家和人民的生命财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域内的人民防空管理工作。 市人民防空主管部门主管全市的人民防空管理工作，组织实施本办法，并直接负责金平区、龙湖区、濠江区（以下简称中心城区）的民用建筑防空地下室建设管理和人民防空工程竣工验收管理等工作。区县人民防空主管部门按照规定职责负责本行政区域内的人民防空管理工作。住房和城乡建设、城乡规划、国土资源、房管、财政、物价等部门，按照各自职责做好人民防空工作。 市人民防空主

为适应社会经济发展和人口老龄化的需求，改善市民居住条件，根据《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》等法律、行政法规的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本办法。 特区范围内既有住宅增设电梯的，适用本办法。本办法所称既有住宅是指依法建设并投入使用且未设电梯的住宅。 城乡规划、住房和城乡建设、质量技术监督、公安消防等行政管理部门依据各自职责，负责既有住宅增设电梯的监督管理工作。 既有住宅增设电梯以栋（梯）为基本单位，由本栋（梯）房屋同意增设电梯的业主（以下简称电梯业主）作为申请人，向有关行政管

为规范房屋用途管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》等法律、法规的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本办法。 特区范围内房屋临时变更用途的监督管理，适用本办法。前款所称的房屋临时变更用途，是指对国有土地上依法建设并投入使用的房屋，因社会经济发展、产业布局调整、城市区域功能调整等原因，在保留原主体结构基础上临时改变其建设工程规划许可确定的用途。 市城乡规划主管部门负责组织实施本办法，并直接负责市区房屋临时变更用途的监督管理工作；但区人民政府设置城乡规划主管部门的，由区城乡规划

为加强文物建筑构件的保护，维护文物建筑的完整性和历史真实性，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内文物建筑构件的保护，适用本办法。 本办法所称的文物建筑构件，是指本省行政区域内列入《中华人民共和国不可移动文物目录》的文物建筑上的构件及装饰件，以及县级以上人民政府文物行政部门认定具有保护价值的古建筑上的构件及装饰件。如：柱、梁、枋、斗拱、雀替、博风、墀头、天花、藻井、勾阑、垂鱼、叉手、替木、椽、昂、斜撑、门窗、门罩、隔扇、匾额、楹联、牌坊、柱础、砖、石雕件、琉璃件、

为保障流动人口的合法权益，规范流动人口服务管理，维护社会秩序，促进经济发展和社会和谐，根据国务院《居住证暂行条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本办法所称流动人口，是指离开户籍所在地进入本省行政区域内居住或者在本省行政区域内跨县（市、区）居住的人员，但本省设区的市所辖各区常住人口跨区居住的除外。 本办法适用于本省行政区域内流动人口服务管理活动。 香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民、华侨和外国人、无国籍人的居住登记，不适用本办法，按照国家相关规定执行。 流动人口服务管理遵循公平保障、

为了保障流动人口合法权益，加强和创新流动人口服务管理，维护社会秩序，促进经济社会协调发展，根据国务院《居住证暂行条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内流动人口的居住管理、权益保障和公共服务，适用本办法。 外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民的居住登记，按照国家有关规定执行。 本办法所称流动人口，是指离开常住户口所在地跨县(市、区)居住3日以上的人员。 设区的市人民政府可以结合本地实际情况，具体确定纳入服务管理的流动人口范围。 流动人口服务管理遵循公平对待、便捷服务、合

为了加强新型职业农民培育工作，培养新型农业生产经营人才，促进农业、农村经济发展和农民增收，依据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农业技术推广法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市新型职业农民培育以及相关管理活动。本办法所称新型职业农民是指以农业生产经营服务为职业，具有较高专业技能、较好管理经验，收入主要来自农业的农业从业者。包括生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民。新型职业农民培育是指教育培训、认定服务和政策扶持“三位一体”的农民职业化促进活动。 新型职业农民培育工作坚持政府主

为了加强行政事业性收费管理，规范收费行为，维护国家利益，保护公民、法人和其它组织的合法权益，根据国家有关法律法规，结合自治区实际，制定本规定。 自治区行政区域内的行政事业性收费，应当遵守本规定。 行政性收费是指国家行政机关和依法行使行政管理职能的单位对社会实行特定管理的收费。 事业性收费是指事业单位为社会提供特定服务的补偿性收费。 行政事业性收费应当依据法律法规和自治区人民政府的规章设定。涉及行政许可事项的收费，须有法律、行政法规规定。 自治区人民政府价格主管部门、财政部门按照各自职责负责全区行政事业性收费的监督管

为了规范经营性服务价格行为，维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》等法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。 本办法所称经营性服务价格，是指经营者以提供场所、设施、技术、信息、知识、劳务、中介、传递等方式开展有偿服务的收费。 自治区行政区域内经营性服务价格行为及其管理，适用本办法。 经营性服务价格的管理、监督和调控，应当遵循价值规律和市场规则，促进公平、公开、合法的市场竞争，维护正常的市场价格秩序。 旗县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内经营性服务价格的监督管理工作。

为了规范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内退役士兵安置的相关工作，适用本办法。 本办法所称退役士兵，是指依照《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官。 退役士兵安置实行以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的制度。 县级以上人民政府应当加强对退役士兵安置工作的领导，建立退役士兵安置工作机制，将退役士兵接收安置和教育培训工作纳入国防动员和双拥模范城（县）考

根据国务院《自然灾害救助条例》(以下简称《条例》),结合本省实际,制定本办法。 在本省行政区域内开展自然灾害救助工作,应当遵守《条例》和本办法。 本办法所称自然灾害包括:干旱、洪涝、风雹、低温冷冻、雪等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,森林火灾和生物灾害等。 自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。 县级以上减灾委员会为本级人民政府自然灾害救助应急综合协调机构,负责组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。 县级以上人民政府民政部门负责本行政区域的自然灾害救助工作,承担本级减灾委员会的日常

为加强对行政机关规范性文件的管理，保障政令畅通，推进依法行政，维护法制统一，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。 本办法所称规范性文件，是指除政府规章以外，行政机关和法律、法规授权管理公共事务职能的组织（以下统称制定机关）依据法定权限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定时期内反复适用并公开发布的各类文件的总称，包括政府规范性文件和部门规范性文件。 本省行政机关规范性文件的制定、备案、清理等管理工作，适用本办法。 制定机关内部工作制度及工作方案不适用本办法。 为完成某

为推动社会各界参与城市管理，提高城市管理水平，建设良好城市环境，根据《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》、《哈尔滨市城市绿化条例》、《哈尔滨市城市道路管理条例》等规定，制定本规定。 本市城市建成区内临街单位、个体业户，均应当承担门前四包责任，并遵守本规定。 本规定所称门前四包责任制，是指在临街单位、个体业户门前划定相应责任区范围，由临街单位、个体业户承担规定的容貌、卫生、绿化、亮化等自我管理责任的方式。本规定所称临街单位，是指在城市道路两侧临街的机关、团体、企事业单位等。 本规定由各区人民政府负责组织实施。街道办事处负

为了加强城市建设档案管理，发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域内城市建设档案的管理。 本办法所称城市建设档案（以下简称城建档案）是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存和利用价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件和资料。 城建档案工作实行统一标准、统一管理，维护城建档案的完整、准确和安全，便于社会各方面有效利用。 市建设行政主管部门负责全市城建

为了加强农村公路的规划、建设、养护和管理,保障农村公路安全畅通,促进农村经济社会发展,根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等有关法律法规,结合本自治区实际,制定本办法。 本行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理,适用本办法。 本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划,按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其附属设施,包括经自治区人民政府交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。公路包括公路桥梁、隧道和渡口。 农村公路发展应当遵循政府主导、社会参与,分级负责、以县为主,全面规划、合理布局

为了加强大运河扬州段世界文化遗产保护,履行对《保护世界文化与自然遗产公约》的责任和义务,根据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,结合本市实际,制定本办法。 大运河扬州段世界文化遗产的保护适用本办法。大运河扬州段世界文化遗产由下列要素组成:(一)遗产河道:古邗沟故道、里运河、高邮明清大运河故道、邵伯明清大运河故道、扬州古运河、瓜洲运河;(二)遗产点:瘦西湖、个园、汪鲁门宅、卢绍绪盐商住宅、盐宗庙、天宁寺行宫、盂城驿、邵伯古堤、邵伯码头、刘堡减水闸。 大运河扬州段世界文化遗产保护坚持依法规划、分级负责、属地管理、合