（目的和依据） 为了规范重大行政决策程序，保障科学、民主、依法决策，提高决策质量和效率，明确决策责任,根据《重大行政决策程序暂行条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。 （适用范围） 市、区人民政府（以下称决策机关）重大行政决策的作出和调整程序，适用本规定。 市、区人民政府部门以及乡镇人民政府、街道办事处重大行政决策的作出和调整程序，参照本规定执行。 （党的领导） 重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。 （部门职

为了规范市人民政府起草地方性法规草案和制定政府规章程序，提高立法质量和效率，根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《陕西省地方立法条例》《陕西省人民政府起草地方性法规草案制定政府规章程序规定》等法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本规定。 市人民政府起草地方性法规草案和制定政府规章等活动，适用本规定。 起草地方性法规草案、制定政府规章,应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，遵循立法法确定的立法原则，体现全面深化改革精神，从本市具体情况和实际需要出发，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。 本规

山东省医疗保障基金监督管理办法 (2022年3月3日山东省人民政府令第345号公布 自2022年5月1日起施行） 为了加强医疗保障基金监督管理，保障基金安全，维护公民医疗保障合法权益，根据《中华人民共和国社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内医疗保障基金的筹集与使用、经办与服务、监督检查等，适用本办法。 本办法所称医疗保障基金，包括基本医疗保险（含生育保险）基金、医疗救助基金等。 医疗保障基金监督管理应当坚持依法监管、协同高效、公开便民、保障安全的原则。

为了加强生活垃圾分类管理，实现生活垃圾减量化、资源化和无害化处理，保障经济社会可持续发展，改善人居环境，建设美丽日喀则，根据相关法律法规和国家有关规定，制定本办法。 本市行政区域内生活垃圾的减量、分类投放、收集、运输、处置、利用以及相关规划建设和监督管理活动，适用本办法。 本办法所称生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务活动中产生的固体废物，以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。生活垃圾分为有害垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾，具体按照以下标准分类:有害垃圾，是指废弃的电池（镉镍电池、氧化汞电池

为了践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华传统美德，引导和促进文明行为，提升公民文明素养和社会文明程度，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域内的文明行为促进工作。法律、法规、规章对文明行为规范另有规定的，从其规定。本办法所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规、规章，符合社会主义道德要求，体现社会主义核心价值观，维护公序良俗，尊重他人合法权利和自由，推动社会进步的行为。 文明行为促进工作应当坚持自治、法治、德治相结合，发挥公民主体作用，遵循政府主导、社会参与、以人为本、奖惩结合的原

为规范本市与外国城市建立友好关系的工作，加强与外国城市的交流，为本市的对外开放和经济建设服务，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。 本规定所称与外国城市建立友好关系，包括建立友好城市关系、友好合作关系和基层友好关系。 青岛市及所辖各市、区与外国城市之间建立友好城市关系或友好合作关系以及基层单位（包括学校、医院等，下同）与外国城市基层单位之间建立基层友好关系，适用本规定。 青岛市外事主管部门是本市与外国城市建立友好关系的归口管理部门。 与外国城市建立友好关系，应当以促进本市与外国城市之间的了解和友谊，发展双方

为了加强建筑工程管理,规范建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全，保障建筑经营活动当事人的合法权益,根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内建筑工程的发包与承包、合同与造价、质量与安全等管理及监督检查，适用本办法。本办法所称建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施的建造工程和与其配套的线路、管道、设备的安装工程。 市建设行政主管部门负责全市建筑工程的统一管理。区（市）建设行政主管部门按照其职责权限，负责本辖区内建筑工程的监督管理。市场监管、应急管理、人力资源社会保障等部门应当按照职责，做好建筑经营

为加强海洋渔业安全生产管理，防止和减少渔业生产安全事故，保障人民生命财产安全，促进渔业经济健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 在本市管辖范围内从事养殖、增殖和捕捞等海洋渔业生产及其相关活动的单位和个人，应当遵守本办法。用于海上垂钓活动的钓鱼船的安全管理适用本办法。 市、沿海区（市）渔业行政主管部门对渔业安全生产实施监督管理，其所属的渔政、渔港监督、渔业船舶检验机构按照有关规定，具体实施渔业安全生产监督管理工作。应急管理、公安边防、海事等行政管理部门应当按照各自职责，相互配合，做好渔业安全

为了加强轨道交通土地资源开发利用管理，优化城市空间功能布局，促进轨道交通建设和沿线区域经济发展，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内轨道交通土地资源开发利用及其管理活动，适用本办法。 轨道交通土地资源开发利用应当遵循集约节约、整体规划、统一控制、功能融合、有序开发的原则。 市地铁工程建设指挥部负责轨道交通土地资源开发利用的组织、协调、监督工作，日常工作由轨道交通管理机构承担。发展改革、财政、自然资源和规划等部门应当按照职责分工，做好轨道交通土地资源开发利用的相关工作。区（市）人民政府应当协同

为了加强市容和环境卫生管理，创建和保持整洁、优美、文明、宜居的城市环境，促进本市生态文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《四川省城乡环境综合治理条例》及有关法律法规的规定，结合乐山市实际，制定本办法。 乐山市行政区域内的城市建成区以及其他实行城市化管理区域的市容和环境卫生管理活动适用本办法。实行城市化管理区域的具体范围，由市、县（市、区）人民政府划定并公布。 城市市容和环境卫生管理坚持统一领导、分级负责、属地管理、部门协作、公众参与和社会监督相结合的原则。 市、县（市、区）人民政府应当强化对市容和环

为了保护和合理利用蚕遗传资源，规范蚕种生产经营行为，保障蚕种质量安全，维护蚕种选育者、生产者、经营者和使用者的合法权益，促进茧丝绸产业持续健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内的蚕遗传资源保护、蚕种选育推广和生产经营及其监督管理等活动，适用本办法。 本办法所称蚕种为桑蚕种，包括桑蚕三级原种（原原母种、原原种、原种）和一代杂交种。 县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内蚕种业发展需要，加强对蚕种管理工作的领导，将蚕种行政管理工作所需经费列入同级政府财政预算，落

为加强民用建筑节能管理，促进绿色建筑发展，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》《民用建筑节能条例》《湖北省民用建筑节能条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内民用建筑节能、绿色建筑发展及相关监督管理活动，适用本办法。本办法所称民用建筑节能，是指在保证建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，通过提高建筑围护结构的保温隔热性能、选用节能型的用能设备、促进可再生能源与建筑一体化应用等方式降低建筑使用过程中能源消耗的活动。本办法所称绿色建筑，是指在全寿命期内，节约资源、保护环境和减少污染，为

为改善乡村生态与人居环境，促进乡村经济发展，实现乡村有效治理，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。 本办法适用于本市行政区域内的美丽乡村规划、建设及其相关管理活动。本办法所称的乡村，包括乡（镇）政府驻地的村、规划布点的中心村和规划保留的自然村。 美丽乡村建设坚持政府主导、村民主体、规划引领、生态优先、因地制宜、突出特色的原则。美丽乡村建设按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求，科学规划、合理建设、依法管理，实现经济、政治

为充分发挥政府投资作用，提高政府投资效益，规范政府投资行为，激发社会投资活力，根据《政府投资条例》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。 本办法所称政府投资，是指使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，包括新建、扩建、改建、技术改造等。 政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域项目，以非经营性项目为主。 县级以上人民政府应当完善有关政策措施，发挥政府投资资金的引导和带动作用，鼓励社会资金投向前款规定的领

为了规范杭州桐庐无规定马属动物疫病区的建设和运行，预防、控制、扑灭马属动物疫病，保障公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》《浙江省动物防疫条例》等法律法规，结合实际，制定本办法。 杭州桐庐无规定马属动物疫病区的建设和管理适用本办法。进出境马属动物、易感动物及其产品的检疫，适用《中华人民共和国进出境动植物检疫法》。本办法所称马属动物是指马、驴、骡等动物；易感动物是指马、驴、骡、猪、牛、羊等动物。本办法所称规定马属动物疫病是指马传染性贫血、马鼻疽、日本脑炎、马流行性感冒、马梨形虫病、马病毒性动脉炎、马媾疫和伊氏

为了加强房屋结构安全管理，维护公共安全和公众利益，保护公民、法人和其他组织的人身、财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 本市行政区域内国有土地上房屋结构安全管理及其监督活动，适用本办法。 房屋结构安全管理应当遵循属地管理、预防为主、防治结合、确保安全的原则。 市、县（市）区人民政府应当加强对房屋结构安全管理工作的组织领导，建立房屋结构安全管理工作协调机制，及时研究解决房屋结构安全管理中的重大问题，并将房屋结构安全管理经费纳入本级财政预算予以保障。 自然资源和规划主管部门负责房屋建设的用地、

为了规范政府规章制订工作，保证规章质量，根据《中华人民共和国立法法》《规章制订程序条例》《河北省政府规章制订办法》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制订本办法。 市人民政府规章的立项、起草、审查、决定、公布、解释、备案、评估等工作，适用本办法。 政府规章制订工作应当坚持党对立法工作的领导，贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，体现社会主义核心价值观。 制订政府规章应当遵循《中华人民共和国立法法》《规章制订程序条例》确定的立法原则，符合宪法、法律、法规和其他上位法的规定,坚持从实际出发，坚持立、改、废并举，坚持立法

为了规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活，根据国务院《自然灾害救助条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 本办法所称自然灾害包括：洪涝、干旱、台风、风雹、雷电、大雪、高温热浪、低温冷冻等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，地震灾害，森林火灾和重大生物灾害。 自然灾害救助遵循以人为本、政府主导、社会互助、灾民自救的原则。 自然灾害救助工作由各级人民政府统一领导，分级负责。 县级以上减灾救灾委员会为本级人民政府自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、协调本行政区域的自然灾害救助工作。 县级以上

为加强企业国有资产监督管理，实现国有资产保值增值，依据国务院《企业国有资产监督管理暂行条例》，结合本省实际，制定本办法。 国有及国有控股企业、国有参股企业中的国有资产的监督管理，适用本办法。 本办法所称企业国有资产是指国家对企业各种形式的投资和投资所形成的权益以及依法认定为国家所有的其他权益。 省和设区的市人民政府分别代表国家对由国务院履行出资人职责以外的国有及国有控股企业、国有参股企业（以下统称所出资企业），履行出资人职责。具体企业由本级人民政府确定、公布，并报上一级国有资产监督管理机构备案。 省人民政府、设区的

根据《中华人民共和国车船税法》（以下简称《车船税法》）和《中华人民共和国车船税法实施条例》（以下简称《车船税法实施条例》）的规定，结合本省实际，制定本办法。 本省行政区域内属于《车船税法》所附《车船税税目税额表》规定的车辆、船舶（以下简称车船）的所有人或者管理人，为车船税的纳税人，应当依法缴纳车船税。 车辆的具体适用税额，依照本办法所附《安徽省车船税车辆税目税额表》执行；船舶的具体适用税额，依照国务院有关规定执行。 省人民政府财政、税务主管部门可以根据经济发展情况，在《车船税法》、《车船税法实施条例》规定的税目范围