河北省人民代表大会常务委员会关于监督司法机关工作的规定

为加强和规范对司法机关工作的监督，促进严格执法、公正司法，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律，结合本省实际，制定本规定。

省人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）依法对省高级人民法院、省人民检察院（以下统称司法机关）履行职责情况实施监督。

常务委员会主任会议（以下简称主任会议）依法处理监督司法机关工作的重要事项。省人民代表大会监察和司法委员会负责监督司法机关工作的组织实施。常务委员会监察和司法工作委员会承办监督司法机关工作的具体事务。

常务委员会对司法机关的下列工作实施监督：（一）遵守和执行宪法、法律、法规以及全国人民代表大会及其常务委员会、省人民代表大会及其常务委员会决议、决定情况；（二）司法机关之间和各司法机关内部监督制约机制的建立和落实情况；（三）省人民代表大会选举及其常务委员会任命的司法人员履行法定职责情况；（四）办理省人民代表大会代表提出的有关司法工作的建议、批评、意见情况；（五）办理公民、法人和其他组织申诉、控告或者检举情况；（六）司法责任追究情况；（七）依法需要监督的其他工作。

常务委员会依法采取下列方式对司法机关工作实施监督：（一）听取和审议专项工作报告；（二）对法律法规实施情况开展执法检查；（三）询问和质询；（四）特定问题调查；（五）撤职案的审议和决定；（六）法律、法规规定的其他方式。

常务委员会对司法机关开展执法检查，可以通过实地考察、随机抽查、召开座谈会、个别走访、网络调查、问卷调查、抽样调查、设立专线电话、查阅有关资料等途径了解情况，广泛听取意见和建议。

常务委员会听取和审议司法机关专项工作报告时，可以对专项工作进行评议，也可以进行满意度测评，测评结果当场宣布。常务委员会全体组成人员半数以上对专项工作报告不满意的，司法机关应当对专项工作进行整改，并向常务委员会重新报告。重新报告的时间由主任会议决定。

常务委员会对司法机关专项工作报告的审议意见，交由司法机关研究处理。有关司法机关应当按照审议意见的要求，在规定时间内向常务委员会提出研究处理情况的报告。

常务委员会认为必要时，可以对司法机关专项工作报告作出决议。司法机关应当在决议规定的期限内，将执行决议的情况向常务委员会报告。

常务委员会应当对司法机关执行决议情况、研究处理审议意见情况、落实评议意见情况组织跟踪监督，并可以根据监督情况，经主任会议研究决定是否进行满意度测评。经测评，满意度低的，司法机关应当整改，并向常务委员会报告整改情况。

常务委员会对社会影响重大的司法事项，可以开展专题询问。专题询问时，司法机关有关负责人应当到场回答询问。

常务委员会组成人员需要对司法机关工作提出质询的，五人以上联名可以依法提出质询案。

常务委员会在监督司法机关工作中发现的特别重大典型违法问题，可以依法组织特定问题调查委员会进行调查。

常务委员会在监督司法机关工作中发现任命的司法人员有违纪违法行为的，交由有关机关调查处理；依法应当免去、撤销其职务的，按照人员管理权限和程序办理。

常务委员会任命的省高级人民法院审判委员会委员、省人民检察院检察委员会委员，应当向常务委员会报告履职情况。经主任会议研究，可以对其履职情况进行评议，评议结果通报有干部管理权的相关机关。

常务委员会可以组织省人民代表大会代表、常务委员会组成人员旁听庭审、见证执行、参加司法开放日等活动。

司法机关向常务委员会提请任免司法人员，应当在规定时间内向常务委员会提交有关材料。常务委员会相关工作机构应当对提交的材料进行审查，并向主任会议提出审查意见，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。

司法机关对下列事项应当及时书面报告常务委员会：（一）贯彻执行宪法、法律、法规、上级和本级人民代表大会及其常务委员会决议、决定的重大措施；（二）拟提请常务委员会审议并作出决议、决定的事项；（三）对省人民代表大会代表采取法律规定的限制人身自由措施或者进行刑事审判的案件；（四）省人民检察院检察长在重大问题上不同意检察委员会多数人的决定而提请常务委员会决定的事项；（五）省人民检察院发现司法活动中的重大违法事项；（六）省人民代表大会选举及其常务委员会任命的司法人员因涉嫌犯罪被立案侦查或因违纪受到党纪政纪处分的情况；（七）执法、司法过程中发生的重大暴力抗法事件及处理情况；（八）司法责任追究情况；（九）承担具有重大社会影响的国家赔偿责任情况；（十）其他应当报告的事项。

司法机关制定的下列文件，应当自印发之日起三十日内报送常务委员会：（一）实施司法体制改革的方案；（二）对全省司法机关进行业务指导的文件；（三）管理和考核司法人员的文件；（四）其他需要报送的文件。

对司法机关办理的案件，常务委员会可以要求司法机关开展案件质量评查，司法机关应当在规定时间内报告评查情况和整改情况。

常务委员会受理的公民、法人和其他组织对司法机关和司法人员的申诉、控告或者检举，交由司法机关依法处理。有关司法机关应当在规定时间内报告处理情况。

常务委员会开展监督司法机关工作的情况，依法向社会公开，接受社会监督。监督司法机关工作中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和其他不宜公开的事项，应当予以保密。

司法机关、司法人员对常务委员会的决议、决定、审议意见不予办理、故意拖延或者有其他阻挠、妨碍、抵制监督等行为的，常务委员会视情节轻重，分别作出以下处理：（一）责成司法机关说明情况并限期纠正；（二）责成司法机关依法对相关责任人作出处理；（三）对常务委员会任命的人员，依照法定程序免去或者撤销其职务。

在监督司法机关工作中，省人民代表大会代表、常务委员会组成人员及相关工作人员与监督事项有直接利害关系的，应当回避，存在滥用职权、以权谋私、徇私舞弊等违法行为的，应当依法追究相应责任。

对省人民政府的公安、司法行政机关的监督参照本规定执行。

各设区的市、省直管县（市）、县（市、区）人民代表大会常务委员会监督司法机关工作参照本规定执行。

本规定的实施细则由省人民代表大会监察和司法委员会制订，经主任会议讨论通过后施行。

本规定自通过之日起施行。